Глобальные риски 2014

 

На Всемирном экономическом форуме начиная с 2005 года обсуждается проект Глобальные риски (Global Risks 2014) — риски глобального значения, которые носят глобальный характер и достаточно масштабны, чтобы вызвать существенное негативное влияние на целые страны и отрасли. Глобальные риски не только взаимосвязаны, но и имеют системные последствия. Отчёт составлен на основе опроса более 1000 экспертов и отраслевых лидеров.

 

Главная / Статьи

 

Риски (в этом году их 31) сгруппированы по пяти категориям (экономические, экологические, геополитические, социальные и технологические) и измеряются по вероятности возникновения и потенциалу воздействия.

 

Системный риск – это риск поломки всей системы. Характерные особенности: когда небольшие переломные моменты косвенно производят большие неудачи, пропуск «заразы» запускает цепочку других, «гистерезис» — когда система уже не в состоянии восстановить равновесие после удара.

 

Глобальные риски 2014 

 

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
Фискальные кризисы в ключевых экономиках
Несостоятельность ключевых финансовых механизмов и институтов
Кризисы ликвидности
Структурно высокий уровень безработицы / неполная занятость
Цены на нефть – шок для мировой экономики
Падение / дефицит критической инфраструктуры
Снижение важности доллара США как основной валюты

 

ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА
Рост частоты экстремальных погодных явлений (например, наводнения, ураганы, пожары)
Рост частоты природных катастроф (например, землетрясения, цунами, извержения вулканов, геомагнитные бури)
Рост частоты техногенных экологических катастроф (например, нефтяные пятна, ядерные аварии)
Утрата ключевого биоразнообразия и коллапс экосистемы (земля и океан)
Водные кризисы
Отказ от смягчения последствий изменения климата и адаптации

 

ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЕ
Ошибки в глобальном управлении
Политический коллапс в государстве имеет геополитическое значение
Рост коррупции
Расширение организованной преступности и незаконной торговли
Крупномасштабные теракты
Развёртывание оружия массового уничтожения
Насильственные межгосударственные конфликты с региональными последствиями
Эскалация национализации экономики и ресурсов

 

СОЦИАЛЬНЫЕ
Продовольственные кризисы
Вспышки пандемии
Чрезмерно большое число хронических заболеваний
Огромное неравенство в доходах
Устойчивость бактерий к антибиотикам
Неправильная урбанизация (например, сбои при планировании, неадекватная инфраструктура и цепочки поставок)
Глубокая политическая и социальная нестабильность

 

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ
Выход из строя информационной инфраструктуры и сетей. Потеря данных
Эскалация крупномасштабных кибератак
Массивное число краж данных, мошенничества

 

 

Топ-10 рисков, с которыми мир столкнётся в ближайшее десятилетие и как можно управлять этими рисками:

 

  1. Фискальные кризисы в ключевых экономиках. Опасность таких рисков сохраняется для стран с развитой экономикой. В странах с развивающимися экономиками в последние годы также происходит рост кредитования, что подпитывает финансовые кризисы. Фискальный кризис в любой ключевой экономике может легко каскадно распространиться с глобальными последствиями, поэтому такие риски в докладе вынесены на первую строчку.
  2. Высокий уровень безработицы и неполная занятость. Многие люди сражаются, чтобы найти работу. Особо уязвимы молодые люди: в некоторых странах безработица среди молодежи достигает 50% и остаётся распространённой неполная занятость (для малоквалифицированного труда) особенно в странах с развивающимися экономиками.
  3. Водные кризисы. Экологические риски занимают видное место в списке глобальных рисков 2014 года. Наибольшую обеспокоенность вызывают водные кризисы как результат плохого управления водными запасами и усиления конкуренции за уже скудные водные ресурсы вкупе с ростом численности населения.
  4. Огромное неравенство в доходах. Глобализация и финансовый кризис привели к поляризации доходов, что является одним из наиболее тревожных вопросов.
  5. Отказ от смягчения последствий изменения климата и адаптации. Несмотря на то, что правительства и корпорации призывают к ускорению сокращения выбросов парниковых газов, ясно, что гонка идёт не только на смягчение последствий изменения климата, но и на адаптацию. Несоблюдение адаптационных процедур оказывает наибольший эффект на наиболее уязвимые страны – наименее развитые страны.
  6. Огромные потери от экстремальных погодных явлений (наводнения, ураганы, пожары). Изменение климата является ключевым фактором неопределённости и изменения погодных условий, в результате чего увеличивается частота экстремальных погодных явлений, таких как наводнения и засухи. Особое внимание уделяется комбинации последствий этих экологических рисков на ключевые вопросы развития и безопасности, как, например, продовольственная безопасность, политическая и социальная нестабильность.
  7. Ошибки в глобальном управлении. Риск сбоя глобального управления находится в самом центре карты рисков. Слабые или неадекватные глобальные институты, соглашения и системы в сочетании с конкурирующими национальными и политическими интересами препятствуют попыткам сотрудничества для решения глобальных рисков.
  8. Продовольственные кризисы. Это один из топовых социальных рисков. Продовольственные кризисы происходят, когда доступ к необходимому количеству и качеству пищевых продуктов и питания становится неадекватным или ненадёжным. Продовольственные кризисы тесно связаны с риском изменения климата и связанными с ним факторами.
  9. Несостоятельность ключевых финансовых механизмов и институтов. Спустя пять лет после распада Lehman Brothers крах крупного финансового механизма или института остаётся серьёзным риском, вызывая беспокойство за неопределённость в отношении качества активов многих банков.
  10. Глубокая политическая и социальная нестабильность. В системно ключевых странах наблюдается значительное размывание доверия и взаимных обязательств между государствами и гражданами. Это может привести к краху государства, к росту внутреннего насилия, к региональной или глобальной нестабильности и, в потенциале, к военным конфликтам.

Основной набор глобальных рисков, рассматриваемых в настоящем докладе, не является исчерпывающим и постоянно совершенствуется. Для сравнения приводим основные риски 2013 года по степени вероятности и степени влияния.

 

Глобальные риски 2013 года

Таблица. Пять основных рисков по степени вероятности и степени влияния

 

5 основных рисков по степени вероятности 5 основных рисков по степени влияния
  1. Значительное неравенство в доходах
  2. Хронические финансовые дисбалансы
  3. Увеличение выбросов парниковых газов
  4. Кризис водоснабжения
  5. Ошибки в пенсионном обеспечении
  1.  Крупный системный финансовый кризис
  2. Кризис водоснабжения
  3. Хронические финансовые дисбалансы
  4. Нехватка продуктов питания
  5. Распространение оружия массового поражения

Источник: Всемирный Экономический Форум

 

По мнению респондентов, наиболее вероятный глобальный риск, который проявится в течение следующих 10 лет, – это значительное неравенство в доходах, в то время как риск с наибольшими последствиями – это крупный системный финансовый кризис. Также имеются два риска, которые вошли в первую пятерку как по степени влияния, так и по вероятности: хронические финансовые дисбалансы и кризис водоснабжения.

 

Таблица. Пять основных изменений по степени вероятности и степени влияния (2013, 2012 гг.)

По степени вероятности По степени влияния
  1. Непредвиденные последствия новых биотехнологий
  2. Непредвиденные последствия борьбы с изменениями климата
  3. Неконтролируемый рост населения
  4. Серьёзный кризис развивающейся экономики
  5. Ошибки в пенсионном обеспечении
  1. Непредвиденные отрицательные последствия регуляторной деятельности
  2. Односторонняя национализация ресурсов
  3. Хронические дисбалансы на рынке труда
  4. Серьёзный кризис развивающейся экономики
  5. Ошибки в пенсионном обеспечении

Источник: Всемирный Экономический Форум

 

В отчете «Глобальные риски 2013» описаны три комплексных риска.

  1. Здравоохранение и излишняя самоуверенность человечества: успехи в здравоохранении привели к состоянию самоуспокоения в мире. Очень опасна растущая сопротивляемость антибиотикам, а также их избыточное использование. Каждая доза антибиотика запускает естественный эволюционный отбор, некоторые бактерии мутируют, однако, инновации в разработке новых антибиотиков не могут опережать мутации бактерий. А тесные связи между различными уголками мира дают возможность быстрого распространения пандемий.
  2. Экономические и экологические проблемы: борьба с экономическим кризисом не позволяет полноценно вкладывать инвестиции в решение экологических проблем. С точки зрения окружающей среды, устойчивость Земли пребывает под угрозой из-за роста мировых температур и экстремальных погодных явлений, которые, вероятно, будут происходить всё чаще и будут иметь всё более разрушительные последствия. Внезапный и крупный удар на одном из фронтов будет способен похоронить все надежды на решения на другом фронте.
  3. «Цифровые пожары». В 1938 году тысячи американцев перепутали радиопостановку романа Г.Дж.Уэллса Война миров с официальными новостями и впали в панику, полагая, что США стали жертвой вторжения марсиан. Доступ к интернету, социальные сети позволяют моментально огромным массам людей реагировать на информацию (массовые беспорядки из-за антиисламского ролика). Однако, вирусное распространение информации, которая намеренно или непреднамеренно имеет провокационный характер, в виртуальном мире может причинить значительный ущерб. Могут ли пользователи соцсетей выработать в себе чувство ответственности и здорового скептицизма, чтобы смягчить риски «цифровых пожаров»?

В отчете также описываются «особые факторы» – новые риски, которые требуют дополнительных исследований. Например:

  • неконтролируемое использование геоинженерных технологий и технологий вмешательства в мозг человека,
  • стремительное изменение климата (по мнению экспертов журнала Nature, возможно, мы уже прошли точку невозврата, и атмосфера Земли быстро переходит в неблагоприятное для нас состояние).

 

Факты и события 2014

 

На системные риски 2014 повлияли следующие факты и события 2013 года

  • Япония: высокий уровень госдолга (230%). Недавно началось быстрое восстановление. Целевой уровень инфляции: 2%. В Японии 15 лет была дефляция, сейчас ситуация изменилась.
  • США. Финансовый кризис, высокий уровень госдолга, хотя, как написано в резюме к докладу, экономика США в порядке.
  • Соединенное Королевство: быстрое восстановление.
  • Еврозона: Угроза суверенного дефолта в странах еврозоны. Доверие к евро восстанавливается.
  • Народные протесты в странах с формирующимся рынком.
  • Филиппины: Тайфун Хайянь.
  • Кризис с беженцами Сирии дестабилизировал весь Ближний Восток.

 

Водные кризисы и экстремальные погодные явления – два из топ-10 глобальных рисков. События, в результате которых становится либо слишком много либо слишком мало воды имеют разрушительные последствия. Примеры:

  • Наводнение в Пакистане в 2010 году на многие недели парализовало большую часть страны, погибли тысячи людей, разрушено сельское хозяйство.
  • Наводнение в Таиланде в 2011 году оказало влияние на замедление мирового производства автомобилей (из-за сокращения поставок компонентов) и на сокращение поставок жестких дисков для компьютеров.
  • Цунами 2011 года в Японии значительно снизило ВВП и промышленное производство.
  • Засуха в России в 2010 году привела к ограничениям на экспорт сельхозпродукции, в результате чего цена на зерно выросло в Северной Африке и на Ближнем Востоке. Как результат — нехватка продовольствия и рост цен обострили напряженность и привели к арабской весне. По некоторым исследованиям, нехватка воды может снизить производства зерна на целых 30%.

 

В будущем геополитическая напряженность из-за доступа к стратегическим водным ресурсам будет гораздо впечатляющей. Более сложным станет управление водными ресурсами, особенно спрос на воду растет для снабжения городов и заводов и для производства энергии. В 20 веке в численность населения мира возросла в 4 раза, в то время как уровень пресной воды снизился в 9 раз. Засухи в бедных странах всё глубже погружают их в нищету. Качество воды сильно зависит от её загрязнения  (например, инциденты на предприятиях Китая).

 

Карта глобальных рисков 2014

На рисунке ниже показана зависимость 31 риска от предполагаемой вероятности и влияния. Риски сгруппированы в четыре квадранта, но большинство рисков группируются вокруг двух верхних секторов с высоким уровнем воздействия рисков.

 

Верхний правый квадрант показывает те глобальные риски, которые воспринимаются респондентами как с наибольшей мерой воздействия, так и наиболее вероятные. Они вызывают наибольшую обеспокоенность. Здесь преобладают экономические, социальные и экологические риски, а особенно фискальные кризисы, хроническая безработица и неполная занятость, неравенство доходов. Изменение климата, экстремальные погодные условия, водные кризисы наиболее вероятные и разрушительные экологические риски.

 

В левом верхнем квадранте показаны наименее вероятные риски, но с наибольшим уровнем влияния: развёртывание оружия массового поражения (как произошли, например, ядерные испытания в Северной Корее и применение химического оружия в Сирии), шоковые цены на нефть, неспособность справиться с пандемией, политический крах государства (и связанные с ним геополитические изменения).

 

Рисунок. Карта глобальных рисков 2014

Карта глобальных рисков 2014

 

 

Примечание. Респондентов опроса попросили оценить вероятность и последствия индивидуальных рисков по шкале от 1 (min) до 7 (риск очень вероятно произойдёт и с массивными и разрушительными последствиями).

 

 

Эволюция карты глобальных рисков (2007-2014 годы)

 

Динамика изменения карты глобальных рисков, 2007-2014

 

Источник: Отчеты «Глобальные риски» за 2007-2014 годы Всемирного Экономического Форума

Примечание: Глобальные риски не вполне сопоставимы по годам, так как определения и глобальные риски ежегодно обновляются и пересматриваются.

 

С 2011 года стали более заметными экологические риски (изменение климата, экстремальные погодные явления, нехватка воды), в то время как риски для здоровья (пандемия, хронические заболевания) снизили ранг.

Беспокойство по поводу геополитических рисков уступило беспокойству по поводу социально-экономических рисках (таких как неравенство в доходах, безработица и фискальные кризисы).

Растущая оцифровка экономик и обществ повысило значимость рисков кибер-атак и сбоев в критической информационной инфраструктуре.

 

Карта взаимосвязей глобальных рисков 2014

Карта взаимосвязей позволяет выявлять каналы переходов между рисками и потенциальные эффекты второго и третьего порядка. Эти связи показывают не прямую причинно-следственную связь, а косвенные воздействия.

 

Рисунок. Карта взаимосвязей глобальных рисков 2014

Карта взаимосвязей глобальных рисков 2014

 

Источник: Исследование восприятия глобальных рисков 2013-2014.

Примечание: Респондентам было предложено определить от трех до шести пар глобальных рисков, которые, по их мнению, наиболее взаимосвязаны.

 

Респонденты рассматривали глобальный провал в управлении в качестве одного из самых важных рисков. Хорошо функционирующая система может способствовать предупреждению и ликвидации глобальных рисков.

 

Макроэкономические риски, с точки зрения респондентов, сильно связаны с социально-экономическими вопросами. Риски крушения механизма финансирования или учреждения, риски финансовых кризисов и кризисов ликвидности тесно связаны между собой и с рисками безработицы и неполной занятости, неравенства в доходах и рисками политической и социальной нестабильности. Примеры реальности этих взаимосвязей можно наблюдать в некоторых европейских странах и на крупных развивающихся рынках, когда провал финансовых институтов привёл к финансовому кризису, в результате которого образовались кризисы ликвидности. Это привело к росту безработицы, расширилось неравенство в доходах и выросли политическая и социальная напряженность и протестные настроения.

 

Еще один важный кластер – это экологические риски, такие как водные кризисы, экстремальные погодные явления, стихийные бедствия, техногенные экологические катастрофы и изменения климата, где изменение климата играет ключевую роль. В конце 2013 года вышла последняя 5-я оценка Межправительственной группы экспертов по изменению климата (IPCC), где утверждается неоспоримость потепления климата за последние 30 лет на основании наблюдений с 1850 года, что вызывает повышенную частоту экстремальных погодных явлений. Ущерб от экстремальных погодных явлений на города, сельское хозяйство и промышленную инфраструктуру показывает хрупкость глобальной логистики и систем мобильности.

 

Риск глобального сбоя управления, который находится в самом сердце карты рисков, связан с риском изменения климата.

 

Технологические риски кибератак, краж данных и поломки критической информационной инфраструктуры сильно связаны друг с другом и с такими рисками, как террористические атаки и сбой глобального управления. Это отражает всё большую уязвимость цифрового мира.

 

Растущие города, растущие риски

 

Более половины населения мира живет в городах. К 2050 году городское население вырастет вдвое – оценочно до 6,4 млрд. Большая часть роста городского населения будет в странах со средним и низким уровнем доходов. Урбанизация существенно повышает риски, связанные с нарушением экологии, загрязнением, изменением климата и экологическими катастрофами. В прибрежных зонах изменение климата предвещает повышение уровня моря. Наводнения в городах стало ведущей формой катастрофы в мире.

 

Около 1 миллиарда человек, одна треть городского населения мира, живут в трущобах и их число растет из-за увеличения разницы в доходах. Это рост населения городской бедноты уязвим для роста цен на продовольствие и экономических кризисов, что создает значительные риски хронического социальной нестабильности.

 

В густонаселенных районах могут быстрее распространяться инфекционные болезни, увеличивая риск глобальных пандемий. Через мировые авиаперевозки пандемия может распространиться по миру за короткий промежуток времени (потенциально до 3 млрд. человек).

 

В целом города так системно связаны, что события в одном месте быстро и по неожиданным тракториям передается по всему миру. Например, землетрясение в Японии в 2011 году и последующий кризис на  АЭС каскадно через глобальные цепочки поставок привёл к уменьшению производства автомобилей во всем мире.

 

Риски и тенденции, которых стоит остерегаться

Респондентам было предложено определить дополнительные глобальные риски, которые вскоре могут стать актуальными. На рисунке ниже показаны категории вопросов, которые чаще всего упоминали респонденты.

 

Рисунок. Риски и тенденции, которых следует остерегаться

Карта будущих проблем

 

Демографические тенденции стали в центре будущих рисков, в том числе риск не справиться с быстрым ростом населения и растущее бремя старения населения, которые также могут быть источником больших возможностей для общества и бизнеса при эффективном управлении. Опасения вызывают неуправляемые миграционные потоки, перенаселение и энергетические кризисы.

 

Социальные проблемы включают расслоение социальных структур, снижение доверия к институтам, отсутствие руководства и сохраняющееся гендерное неравенство. Часто выделяются риски, связанные с идеологической поляризацией, экстремизмом,  в частности, религиозного или политического характера, и с внутригосударственными конфликтами, такими как гражданские войны. Некоторые проблемы в данной категории относятся к будущему молодежи: качество и доступность образования, маргинализация молодых поколений и высокие темпы безработицы среди молодежи.

 

Технологические проблемы включают бесхозные данные, потерю конфиденциальности, увеличение надзора и возможную неправильную новую и более сложную информационную технологию. Эти риски становятся потенциально более впечатляющими с учетом перехода социальных медиа от чисто социального времяпрепровождения к корпоративным коммуникациям.

 

Окружающая среда. Пластиковые отходы могут нарушить морскую экосистему и испортить береговую линию, что создает реальную угрозу для экосистемы и здоровья человека. Внутренние нарушения в окружающей среде связаны с проблемами здоровья человека посредством вмешательство в гормональную систему. Разработка и производство нетрадиционных нефти и природного газа, таких как нефтеносные пески и сланцы, всё чаще ставится под сомнение.

 

Наука и техника. Несколько новых рисков связаны с использованием новых технологий, таких как потенциальная токсичность наноматериалов, воздействие 3D печати, неопределенность в отношении потенциального воздействия от широкого использования автономных транспортных средств, которые способны чувствовать окружающую среду и снабжены навигаторами. Потенциальная опасность от злоупотреблений в сфере синтетической биологии.

 

Экономика. Рост Bitcoin и возможность других новых форм оплаты создает как новые риски, так и новые возможности. Риски связаны с облегчением отмывания денег, коррупцией, незаконными финансовыми потоками, а также с волатильностью и чувствительностью к угрозам безопасности и манипулированием рынком. Китай является одним из правительств, которые уже начали ограничивать использование виртуальных валют.

 

Общественно-политические. Значительные риски, связанные с долголетием, так как медицинские достижения в увеличении продолжительности жизни создает проблемы финансирования пенсий, повышение пенсионного возраста и финансирование здравоохранения. Растет распространенность избыточного веса и ожирения, что может привести к значительным экономическим затратам.

 

Новый спектр катастрофических рисков: экзистенциальные угрозы

На протяжении всей истории человечества были понятные катастрофы, влияющие на жизнь и пропитание. Это были землетрясения, наводнения, засухи, цунами, циклоны и т.п. Новые риски стали более сложными, более неопределенными и потенциально экспоненциально более косвенными. Экзистенциальные риски – те, которые могут либо уничтожить разумную жизнь либо постоянно или резко сократят ее потенциал.

 

 

Источник: Всемирный Экономический Форум, отчет «Глобальные риски 2014«

 

Смотрите также:

Статья «Внешний долг 2014»

Статья «Глобальная конкурентоспособность 2014-2015»

Обзор «Мировой рынок пресной воды»

Статья «Водные конфликты»

Статья «Долгосрочные тренды: четыре мобильности как вызовы миру«.